黄山之美冠绝天下,徽州文化博大精深。地处“两江交汇,三省通衢”的便是黄山市中心城区——屯溪区。屯溪区人民法院有着复杂的历史沿革,从1949年5月的屯溪市人民法庭成立以来,共经历了10次易名,最终在1988年2月正式命名为黄山市屯溪区人民法院。
2013年以来,屯溪区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,倾心打造与黄山相媲美的“黄山法院”、“黄山法官”响亮品牌;不断改革创新,加大管理力度,以“一年打基础、两年见成效、三年树品牌”为工作目标和工作要求,在审执工作、队伍管理、信息化建设等方面取得了长足进步。
坚定信念,廉洁司法
近些年来,屯溪区人口不断增长、社会经济转型发展,案件数量逐年增加、案件类型多样化;事物在不断的变化发展,但唯一不变的是“崇德明法、公廉为民”的法院精神,它汇聚成一条澎湃、奔涌的长河,引导屯溪法院干警在司法的道路上阔步前行。面对案多人少的困难和压力,屯溪法院干警不畏艰辛,坚定信念,在区委、区人大的支持下,在上级法院的监督指导下,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,以“为大局服务,为人民司法”为工作主题,以“审判管理三化年”活动为契机,不断开拓进取,与时俱进,围绕打造“与黄山相媲美的黄山法院、黄山法官品牌”的整体工作思路,在传承接力中不断推动法院各项工作的开展。
屯溪法院的法官们身着法袍、手持法槌,置身于庄严的法庭中,用智慧和心血展示着新时期人民法官的风采,用理想与信念、使命与责任,默默诠释着“法”的权威,让神圣的天平在黄山的山水间熠熠生辉。
促进和谐,能动司法
2013年,屯溪法院共受理案件2762件,同比增长16.34%,审、执结2742件,同比增长14.58%,结案率为94.94%。针对民商事案件的大幅上升,屯溪法院充分发挥民商事审判规范秩序、化解矛盾的功能。建立人民调解与诉讼调解有关对接工作机制,成立诉调对接工作室和人民调解工作室,加强人民调解工作与人民法院诉讼调解的相互衔接,整合社会调解资源,有效地预防和化解了社会矛盾,维护社会和谐稳定。另屯溪法院为及时预防和有效化解保险纠纷,充分发挥保险行业调解组织在处理保险纠纷案件中的自身优势,定期召开与市内保险公司保险纠纷案件调解员的联席会议,并在下一步工作中陆续出台各项制度、规范,进一步延伸审判职能,切实维护当事人的合法权益,促进社会和谐发展。
创新机制,科学司法
自全省法院开展“审判管理三化年”活动以来,该院领导班子非常重视法院“规范化、信息化、科学化”的建设。将最高院、省高院下发的关于加强基层人民法院审判管理工作、开展案件质量评估工作、案件质量评估体系、坚强均衡结案工作、开展审判管理“三化”年活动工作等文件汇编成学习材料,组织全院干警集中学习。
该院根据上级法院的相关要求,结合本院的工作实际,专门成立审判管理办公室,主要负责全院审判流程管理、组织案件质量评查、审判运行态势分析、并总结审判管理经验,与各业务部门及时进行沟通协调。为进一步开展各项工作,制定了一系列的规章制度,如案件质量评查办法、裁判文书评查办法、均衡分案和结案工作方案等。特别是2014年以来,为切实加强审判质量管理,不断建立健全案件质量评查长效机制,该院不断探究,完善评查标准,使案件质量评查常态化,并注重案件质量评查结果的实际应用,每次评查结束都以《屯溪审判》的形式进行通报,将查出的问题反馈给承办法官,及时整改。通过定期的开展案件质量评查,该院审判工作的质量和效率整体上有所提高,使审判工作更加规范化。
为与时代接轨,该院加大科技投入,不断改善硬件设施,加强信息化基础设施建设。首先是领导班子高度重视,该院根据省高院、市中院的要求,把信息化建设作为服务于人民群众、服务于审判工作、服务于法官办案来抓,根据工作实际,制定法院信息化建设工作方案,让科技手段在司法便民、科技审判、司法公开、审判管理、档案管理等各方面发挥最大的作用。其次是加大资金投入,该院在已有一个科技法庭的基础上,又购买设备完善其他法庭同步录音录像功能;在立案庭打造诉讼服务中心,提供诉讼帮助触摸屏;完善数字化监控系统,数字化档案系统,并为执行员配备执行同步录音录像设备。再次是加强设备应用。2014年根据省高院要求,升级审判管理系统和质效评估系统,为了能够更好地掌握软件应用,该院多次组织全院干警参加培训,审管办对不同部门进行分类指导;通过熟练掌握系统操作来不断推进和实现网上办案。
十八大的召开,司法体制改革成为全国法检系统未来几年工作的重要内容之一,对法院而言,改革是为了更好地实现审判管理的科学化、人性化。屯溪法院为努力使审判管理更加科学化,主要作了以下工作:一是充分保障法官依法独立行使审判权,如 2014年初重新修订审委会工作规则,除依据法律规定必须经审委会讨论的案件外,其他的都由法官或合议庭自行审理;二是有效整合审判资源,减轻法官负担,如2013年该院给每位法官的电脑安装审判辅助软件,并配备笔记本电脑、打印机、传真机等办案工具;三是强化法官责任,如自2014年1月1日起,公众对该院上网的裁判文书进行有奖纠错,另外审判管理办公室每月定期组织案件质量评查和裁判文书评查,并进行通报整改。
扩大民主 阳光司法
今年以来,屯溪法院积极推行司法民主,全面落实司法公开,努力实现民主司法、阳光司法。
完善机制建设,扩大人民陪审员队伍,提高陪审员专业素养。2013年底,该院出台人民陪审员管理规定,并通过公告、报名、资格审查、提请任命等法定程序新选任了20多名人民陪审员;为加强陪审员的专业素养,该院及时对陪审员进行岗前培训和集中培训,有效提高陪审员的参审能力。据统计,2014年上半年该院审理的案件陪审率高达95%,陪审员参审案件较好的弘扬了司法民主、保障了司法公正。
积极开展百案庭审观摩活动,邀请人大代表、政协委员观摩各类案件审理,听取代表委员们对法院工作的意见和建议;另外还定期邀请公民旁听庭审,增强普通群众与法院的良性互动。
为全面推行“阳光下的审判”,2014年以来,该院在积极开展裁判文书上网和微博直播庭审工作,推行审判过程的公开,使审判公开的范围和力度更进一步。据统计,该院2014年上半年已上网公布近450篇生效裁判文书,微博直播开展了两次。