2007年2月10日,安徽省黄山市屯溪区第十五届人民代表大会第一次会议。在全体人大代表信任的掌声和期待中,郑刚当选屯溪区人民法院院长。时光流转,已然5年。回首5年征程,屯溪区法院肩负宪法法律赋予的神圣使命,精心审理每一起案件,妥善化解每一起纠纷,用公平正义筑起和谐根基;一个个目标的奋进、一项项举措的出台,无不围绕便民利民,司法为民赢得百姓满意……为中心城区和谐稳定、经济发展和人民安居乐业恪尽职守、忠诚奉献,为服务和保障“首善之区”建设劈江斩浪、一路前行,在构建“平安屯溪”、“法治屯溪”和“美好屯溪”征程中留下了一串串坚实的足迹。
足迹一:服务中心人次过万 保障发展有力
近两年来,屯溪区为打造“首善之区”,掀起大拆迁、大发展、大跨越的热潮,“一年打基础、两年上台阶、三年新跨越”的豪迈脚步掷地有声,利益格局的调整促使矛盾纠纷日益凸显。屯溪区法院积极应对,坚持能动司法理念,围绕屯溪经济社会发展大局,积极参与和主动服务中心工作,努力提供良好法律服务和有力司法保障。
该院抽调审判经验丰富的法官组成法律调解服务组,深入“一控双拆”和项目建设一线,组织干警主动上门开展涉及征地拆迁的法律法规宣传和释法明理工作。据统计,五年来该院干警开展此类法律法规宣传和释法明理工作达一万多人次,200多起涉征地拆迁矛盾化解在诉讼外的萌芽状态。对于诉讼法院的征地拆迁纠纷,该院坚持“审慎立案、诉调对接”,把案外协调作为化解纠纷的主要手段,主动深入各镇、街道和各片区地块,驻村夜访、入户夜调。五年来共妥善化解涉征地拆迁诉讼纠纷100多起,案外或诉前调解率达95%以上,结案率和化解率达100%,有力保障了项目建设的强力推进。同时,该院主动服务工业经济发展,走访企业提供法律服务500多次,为企业挽回和避免经济损失一亿多元,加速区域经济的奋力崛起。
足迹二:案件审理数量过万 执法办案翻番
执法办案是第一要务。屯溪区法院坚持以化解矛盾、促进社会和谐稳定为目标,坚定不移地狠抓执法办案。五年来,共受理各类案件10328件,审执结10183件,结案率为98.60%,调解或撤诉5397件,案结事了率达到98%以上。与2006年相比,2011年收案总数从1161件增长到2436件,翻了一番;审执结总数从968件增长到2291件,增长了近1.4倍;结案率从83.38%增长到94.05%。
屯溪区法院努力克服中心工作异常繁重和案多人少的突出矛盾,每年法官最高办案数和人均办案数位居全市法院第一。据了解,2011年该院干警总数占全市法院干警的12%,受理案件数占全市两级法院受理案件数的22.45%,审执结案件数占全市两级法院审执结案件数的22.16%。相对于案件数的成倍增长,五年来该院只增加12人,为保一方和谐稳定,为维护群众权益,该院全体干警在无限热爱的审判岗位上超负荷工作、加班加点、任劳任怨,无私奉献自己的青春、智慧和力量。
足迹三:便民措施层出不穷 贴近百姓生活
屯溪区法院坚持司法为民理念,认真解决诉讼难问题,不断创新司法便民利民措施,积极回应人民群众的关切和期待,努力打造服务群众的“贴心工程”。
该院依法妥善审理房屋买卖、劳动争议、婚姻家庭、人身损害赔偿、拖欠农民工工资等民生案件,对确有困难的当事人缓减免诉讼费60多万元。先后在全市法院率先成立交通巡回法庭和速裁法庭,在社区设立法官联络室和便民服务台,积极开展巡回审判、入户办案、QQ视频远程办案等便民服务。全市首家开通中国法院网地方频道,率先推行裁判文书上网公布,定期举办公众开放日,提高司法透明度和公众参与度。完善诉访分流、诉讼引导、风险告知、院长定期接访、法官带案下访等为民服务机制。截至目前,交通巡回法庭审结道路交通事故人身损害赔偿案件707件,调解率达100%,及时赔付到位赔偿款600多万元;速裁法庭诉前调解或立案调解767件,调解率达100%,10日内结案率达100%,涉案标的额4500多万元。为便民诉讼,成立黄山经济开发区人民法庭,法庭进驻开发区办案三年来,累计受理案件400件,审结387件,结案率为96.75%。
足迹四:奋勇夺得167项荣誉 硕果满挂枝头
春华秋实,硕果满枝。五年来,通过奋力拼搏、实干兴院,屯溪区法院荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国法院党建工作先进集体”等国家级集体荣誉2项、省级荣誉8项、市级荣誉18项、区级荣誉36项,干警个人荣获“全国优秀女法官”、“全国三八红旗手”、“全国涉诉信访先进个人”、“全国法院办案标兵”等国家级荣誉9人次、省级荣誉15人次以及市级荣誉43人次、区级荣誉36人次。另外,该院未成年人审判制度、目标绩效考核奖惩机制、“文化兴院”战略以及学习实践科学发展观活动和创先争优活动,分别得到了中央综治委、最高人民法院、省委、省高院以及市委、市政府的充分肯定。目前该院大学本科以上学历的干警占全院干警的98.31%,队伍整体素质和司法能力水平不断提升。
成绩不仅铸就辉煌,而且增强了屯溪法院人再创新高的信心。新的五年已经开始,屯溪区法院整装待发,向着更高更远目标奋进。