今年是党中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》颁发20周年。20年来,安徽省黄山市屯溪区人民法院以平安和谐为己任,在这个非凡首创和崭新实践中倾力投入,为维护社会安宁挥洒汗水,不断夯实平安根基,为构建“和谐屯溪”画上了浓墨重彩的一笔,有力地保障了屯溪改革发展的航船平稳前行。
打击震慑犯罪护航百姓平安
1991年刑事案件62件、1998年上升到99件133人、1999年首次突破百件大关,达到143件203人……2010年达到221件346人,中心城区刑事案件不断攀升,严重影响人民群众的生命财产安全,屯溪区法院将打击作为综合治理的首要环节,20年来先后开展打击“车匪路霸”、“两抢一盗”、打黑除恶、治理车辆被盗、治爆缉枪、黄赌毒等一系列专项行动,依法从重从快惩处了一批严重违法犯罪分子。一系列行之有效的举措,进一步筑牢了中心城区平安的护栏,人民群众安全感逐年递升。
教育感化挽救点亮回归明灯
从无到有,从不健全到逐步完善,经过20年的精心构思和积累,屯溪区法院青少年审判工作基本建立健全符合未成年人生理和心理特点的案件审理机制。1999年,该院创造性地成立了由法官或人民陪审员共同组成的少年审判法庭。从2006年起,开始对屯溪区和徽州区未成年人犯罪案件实行集中管辖。2008年引入社会调查员参与诉讼机制,2009年7月创新推出圆桌审判方式,把法庭变成进行人生观、法治观教育的课堂,同时努力构建学校、社区、家庭、法院“四位一体”的帮教网络。据不完全统计,20年来共审结未成年人犯罪案件300多起,教育感化挽救400余人,经验做法得到了中央综治委和省综治委的充分肯定,通过《长安》杂志等媒体在全国和全省推广。
案结事了人和夯实平安根基
1991年受理各类案件400余件,2001年达到1235件,2010年达到2331件,每个十年矛盾纠纷成倍增长。20年间,屯溪区法院累计化解矛盾纠纷3万多起,平安和谐之声彻响昱城大地。
速裁审判庭、道交巡回法庭、联合调解室、社区法官工作室、巡回审判、出堂办案、下访寻案、上门服务……一项项措施的不断出台,织就一张张加强社会治安综合治理的大网;一桩桩矛盾的化解,夯实着平安的根基。2010年,该院深入推进三项重点工作,全面推行案件风险评估机制,更加关注的是,对于涉及中心工作的矛盾纠纷,坚持预防为主、调解为先、民生为重、服务大局的理念,400多起纠纷化解在基层、解决在萌芽,全部案结事了。
纳入综治考核力破执行难题
2006年,屯溪区委政法委将执行工作纳入综治考核范围,这一举措对解决法院执行难问题发挥着强大作用。5年来,屯溪区委、区人大、区政法委、区法院多措并举,建立执行工作联席会议制度和协助执行工作网络,在街道、社区等基层组织中建立执行联络员,强势开展集中清理执行积案、创建“无执行积案先进法院”和专项清理委托执行积案等活动,执行工作从之前的法院“单兵作战”发展为综治各成员单位“兵团协同作战”。2007年以来,共受理执行案件1965件,执结1930件,执结率达98.22%,执结标的额达2亿多元。
荣誉见证了奋斗历程,特别是近5年来,屯溪区法院硕果累累,2007年和2008年分别被省高院荣记集体三等功和集体二等功一次;2009年科技信息化被省高院评为全省先进基层人民法院;2009年和2010年全市基层法院年度综合考核蝉联“二连冠”;连续四届荣获省级、市级“文明单位”;2010年被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全省优秀法院”和首批“全省法院文化建设示范单位”等诸多荣誉,并涌现出“全国优秀女法官”、“全国三八红旗手”、“全国涉诉信访先进个人”、“全国办案标兵”等一大批优秀的法院干警。
20年历程,坚实脚步,精彩跨越;展望未来,平安和谐之路扎实奋进,发展前景更加美好。