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程婉:架一座心灵的桥梁
作者:周瑞平 吴迟  发布时间:2010-07-27 17:25:39 打印 字号: | |
  她是一位普通的徽州女子,娇小身材,朴实无华,眼睛里闪烁着灵动和坚韧。

  她是一位不平凡的女法官,在立案窗口坚守10个春秋,接待来访来信2.6万余人次,立案审查1.5万余件,件件有着落,事事有回音。 她犹如一缕温暖阳光,不知化解了多少人心中的坚冰。

  3月2日,这位名叫程婉的黄山市屯溪区人民法院女法官站在了“全国优秀女法官”的颁奖台上,她是我省法院今年唯一获此殊荣的女法官。面对荣誉,她保持着一贯的谦虚和内敛。但她在调解室温暖如春的笑脸,在立案大厅忙忙碌碌的身影,在定纷止争路上留下的艰辛足迹……已经鲜明地印在同事们的脑海中,也深深地刻在了她服务过的当事人的心上。

                 小窗口事关大形象

  黄山是中国向世界开放的窗口。地处黄山市中心城区的屯溪区法院离热闹的世纪广场、秀丽的新安江只有一箭之遥。各种错综复杂的矛盾纠纷,社会焦点、热点问题,很容易涌向法院。立案庭作为人民法院联系群众的窗口,首当其冲。窗口工作的好坏,很大程度上代表了法院的形象,而在屯溪,还事关黄山的形象。1998年,在民二庭工作了14年的我担任了立案庭庭长,无论是当地的百姓还是外地的来客,我一视同仁地用热心、耐心、细心、诚心地接待每一位来访者,认真对待每一件来访事项,在法院和百姓之间架起一座心灵相通的桥梁。

  2007年8月3日下午4时,一对来自辽宁鞍山的老夫妻怀着忐忑不安的心情,来到屯溪区法院立案大厅。我笑脸相迎,得知老夫妻的女儿赵女士于7月18日来黄山游玩。她乘坐一家运输公司的大型客车,从汤口镇驶往南京。途中,客车突然驶出路面翻入沟里,致赵女士等数人受伤。经公安机关认定该运输公司驾驶员承担全部责任。赵女士脸部惨遭毁容,经中国医科大学法医鉴定中心鉴定为九级伤残。赵女士的父母来到屯溪区法院替女儿提起诉讼。程婉在了解此案的经过后,考虑到当事人来自千里之外的辽宁,且案情简单明了。当即予以立案,并进入速裁程序,电话通知运输公司前来应诉。程婉入情入理的做双方工作,很快促成双方达成协议,运输公司自愿赔付原告赵女士医疗费、后续治疗费、整容费等共计13.7万余元。时过下班,老夫妻从程婉手中接过制作好的调解书,一边赞叹她办案如此利索,一边已感动得热泪涟涟。

  “她工作严谨,责任心太强了,敬业精神让我们敬佩。”和她共事了9年的竺金良说,程婉特别看重法院的形象,常说,立案庭处在审判工作的最前沿,处在风口浪尖上,人民群众首先会通过窗口法官的执法活动了解和评价法院的形象,而法院的社会形象主要是靠公正办案,及时解决纠纷,平复矛盾来树立的。程婉一直为把立案窗口建成“公正司法文明窗口”身体力行。

  2007年12月27日,“旺家乐超市”因拖欠供应商货款,遭近百供货商哄抢,造成该超市关停,给社会带来了一些不稳定因素。其中有9户供货商被拖欠18万余元货款,一起来屯溪法院申请诉前保全。立案庭收到申请后,程婉和同事一道立即进行审查,当天就作出裁定,扣押了“旺家乐超市”价值18万余元的财产。程婉和同事从维护社会稳定出发,采取矛盾调处的方式进行协商处理,尽量挽回供应商损失,同时依法保障超市的合法权益。经过反复调解,双方达成了和解,供货商们撤回了起诉。时值南方遭遇冰雪灾害,被屯溪法院高效办案能力感动的供货商们,感叹仿佛在雪中遇见了久违的温暖阳光。

                寻找化解矛盾的“金钥匙”

  信访接待是立案窗口的一项重要工作,这是件让人说起来摇头、做起来挠头的苦差事,要想让那些憋着一肚子委屈、不满和怨恨的来访者满意而去,实在不是一件容易的事情。有的来访者一进门,不问青红皂白,就冲着她大吼大叫,有的甚至出言不逊、破口大骂。面对怒气冲冲的来访者,程婉常常以“柔”克“刚”,尽量让其吐出心中不快,而后再不厌其烦地耐心解释、说服,给对方进行耐心的法律、法规、政策的讲解,直到对方听清弄懂,从而平息矛盾平静离开。“当事人来法院总有原委,作为法官要耐心倾听当事人的倾诉,这是博得信任,解决问题的前提。”程婉说。面对哭哭啼啼的来访者,她总是真诚倾听对方的诉说,直至其宣泄完心中的委屈,再从正面加以安慰劝导。她常常将心比心,真情相待,并为来访者解决问题出主意,想办法。

  针对新时期法院信访工作面临的新情况新问题,程婉感到光有满腔热忱的热心和耐心细致的态度是不够的,还必须创新工作机制,找出排查化解矛盾的“金钥匙”。于是,她摸索总结出一套行之有效的工作方法和经验。针对上访人员的不同情况,不同特点,她制定了“四结合”工作机制:采取做思想工作与解决实际问题相结合;做上访人员工作与做上访人家属工作相结合;法院做工作与动员社会基层组织一起做工作相结合;教育疏导与依法制裁相结合的方法,最大限度地解决来访群众的问题。

  2007年,为了方便群众诉讼,解决老百姓诉讼难问题,在院党组支持下,程婉在全市法院系统首创了“阳光诉讼引导”服务模式,将告知当事人诉讼须知、提醒诉讼风险,为当事人和群众安排好休息室、报刊阅览处、当事人书写材料桌凳等设施作为立案庭诉讼引导必备动作和必需设施。屯溪区立案庭一系列便民做法受到群众的普遍赞誉。

  2007年6月黄山市首家速裁庭在屯溪区法院成立,程婉带领全庭干警挑起了速裁的重担,大部分案件做到了当日立案,当日结案,当日制作文书送达当事人,用最短时间实现当事人的最大诉讼效益。速裁庭成立1年半多来,实现了“周周无存案”,以速裁调解方式审结民商事纠纷案件200多件,当庭兑现涉案款项450余万元。由于工作细致,不少在速裁庭调解的案件,协议内容当庭或当天便得到履行,有的在几日内得到履行,大大减少了进入执行程序的案件,有效地缓解了业务庭审判压力和执行难的局面,及时化解了社会矛盾。程婉先后被评为全国法院涉诉信访工作先进个人,全省优秀法官;她领导的立案庭被评为全省立案信访工作先进集体,全省文明信访室。

                 工作的幸福很简单

  在立案庭的10个春秋,程婉几乎一上班都会见到一张张焦急寻求帮助的面孔,有时看到的年迈痛哭的老人诉说子女不赡养;有时看到满脸伤痕的弱女子诉说家庭暴力……程婉深深地懂得:在小小的立案信访室,自己的一言一行代表着人民法院的形象,影响到百姓对法院、法律和法官的信任。所以,在她心里,百姓的事没有份内份外之分,只要是当事人来访,就有责任为他们分忧。

  去年8月的一天早上,年逾七旬的梁某步履蹒跚地来到法院大厅就跪在地下嚎啕大哭,含泪要求法院替他伸张正义,找回以前双方协议离婚的前妻。引起许多不明真相的群众围观,影响了其他法官的办公。程婉一边安慰他并将扶起;一边疏散其他围观的当事人。但老人不听劝说,睡在大厅不走。程婉没有丢下他不管,而是像对待亲人一样陪着,老人哭了一个多小时,等其情绪稳定后,给老人送茶递水,弄清了老人伤心背后的真实情况,当即耐心地和他宣讲法律知识,告知他双方既然已解除婚姻,就无权再干涉对方的婚姻和人身自由。经和风细雨、耐心细致的思想工作,老人终于意识到了自己的错误,一再表示歉意。程婉又好言相劝,平息了他心中的怒气,并派车送他回家。类似这样的接待和苦口婆心地细心化解,对于已在立案岗位干了10年的程婉来说,已是家常便饭。

  “她对待当事人的事,几乎事事认真,而对待自己则是有些马虎。”屯溪法院院长郑刚说,“程婉忘我地工作,是有目共睹,有口皆碑的。”

  2005年8月,程婉突然被查出患了肿瘤,直到10月才去住院,10天连续动了3次手术,术后的身体很虚弱,但她念及工作,医嘱让她至少休息两至三个月,她病假还没有休到1个月就急着上班。她患的是多发性肿瘤,在去年的体检中又发现增生了3个,医生一再叮嘱她不能疲劳过度,要定期检查,最好早开刀手术摘除。然而,她把医生的叮嘱当成了耳旁风,一次次地推迟了医生约定的手术日期,甚至有时连常规检查也无暇顾及,一心忙碌在信访接待、庭里立案和速裁审理工作。丈夫不忍心看到她的身体状况加班加点,埋怨她不关心自己的身体,也不理会家人对她的担心。她总是笑笑说,我的身体状况没那么严重,而庭里人手少事情多,工作不做好问题就很严重了。

  “每当我看到当事人带着满意的神情走下法院台阶时,我就有种舒畅的感觉,一身的疲惫就会消逝得烟消雾散。工作的幸福其实就是那么简单。”程婉说。这位爱好写作、热爱音乐的女法官流露出一个徽州女子的纯粹,朴素的思想也闪烁其间。
责任编辑:屯溪区法院